百利宫

根据省委部署，2021年3月20日至4月30日，省委第六巡视组对河北建筑工程学院党委进行了常规巡视，6月15日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项政治任务来抓

（一）提高政治站位，坚定整改决心

学院党委高度重视巡视整改工作，把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动。收到巡视反馈意见后，召开党委常委会专题会议，深入学习巡视反馈意见，认真梳理存在的问题，统一思想，分解任务。召开巡视整改工作动员会，进一步统一思想、提高认识，全面部署巡视整改工作，要求全院上下必须强化责任意识，推动巡视反馈意见落地见效，彻底根除影响学校发展的沉疴顽疾，为学校高质量发展铸魂强身。

（二）加强组织领导，压实整改责任

成立了巡视整改工作领导小组，党委书记任组长，其他班子成员任副组长，相关职能部门负责人为成员，全面负责整改工作的领导、组织和协调。在学院党委四届五次全会上，重点研究巡视整改工作，制定了巡视整改工作方案，明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限，层层压实责任。学院党委常委会每周专题研究部署巡视整改工作，听取各项整改措施进展情况报告，适时调度督导，推动整改工作扎实有力开展。7月29日，召开了巡视整改专题民主生活会，会前认真开展了集中学习、广泛征求意见、谈心谈话，会上领导班子成员进行了深刻的对照检查和相互批评，并按照上级领导指导意见进一步完善了整改方案。

（三）细化任务措施，加强建章立制

经过深入研究论证，学院党委将巡视反馈意见提出的问题进一步细化，制定了针对性强、切实可行的整改措施，按照完成时限，倒排工期，完成一项销号一项。对反复出现、普遍发生的问题，注重从制度机制上找原因，着力解决共性问题和深层次问题，坚持问题导向，加强建章立制，从源头上堵塞漏洞，以钉钉子精神狠抓各项任务落实。

二、整改落实的成效

学院党委坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡视整改各项任务取得实实在在的效果。

（一）百利宫“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委工作要求不到位，推动学院改革发展进展缓慢”方面

1.百利宫“理论学习的持续性有欠缺”问题

（1）针对“党委常委会经常化持续性学习不够，学习中结合实际落实讲话精神举措不够有力”问题。一是严格执行常委会议事规则，坚持把学习习近平总书记重要讲话始终作为首要议题。2021年7月以来，学院党委常委会建立并实行了会前学习制度，及时、深入学习习近平总书记重要指示、重要讲话、重要文章精神和党中央、省委重要文件精神，并结合工作实际做好贯彻落实。二是制定了《河北建筑工程学院党委理论学习中心组学习制度》，科学规范制定了理论学习的总体安排和学习专题，自巡视整改以来，中心组学习采用“重点发言和集体研讨相结合、专题辅导和系统学习相结合”的形式，深入开展学习研讨和互动交流，集体研讨8次；辅导报告会从领学到专家讲学，邀请省委党史研究室、市委讲师团专家授课辅导5场，切实做到常态化开展政治理论学习。

（2）针对“2020年以来抓师生大学习不到位，未持续开展优秀教师讲师团、大学生骨干宣讲团的校园巡讲、网络巡礼”问题。一是规范建设优秀教师讲师团。制定实施了《进一步加强优秀教师讲师团规范化建设的实施方案》，抓住党史学习教育等重要契机，充分运用各种读书班、培训班，积极开展宣传活动，线上线下相结合，真正把党的创新理论在师生中讲清、讲实、讲活。二是成立大学生骨干宣讲团。目前大学生骨干宣讲团机制体制完备，宣讲形式多样，积极开展“进社团、进支部、进网络”活动，一堂堂“小而美”“小而精”的宣讲课传递着新时代强音，达到了让青年学生影响青年学生，青年学生引领青年学生的效果。2021年5月份以来，师生宣讲团宣讲覆盖师生听众20000余人次。

2.百利宫“发挥学科优势服务‘两区建设’主动性不强”问题

（3）针对“依托学院供热技术、清洁能源、节水技术研发优势，服务张家口市节约水资源、减少碳排放不够”问题。一是积极推进供热技术、清洁能源、节水技术方面成果推广应用。与某公司达成合作并签署两项技术服务合同，推进清洁能源、节水技术方面成果推广应用；与两家公司分别达成合作并签署10项专利的转让协议，推进供热技术方面成果推广应用和转移转化。二是开展首都“两区”建设政策解读，编制服务指南。组织开展了服务首都“两区”建设科技创新业务培训，邀请张家口市科学技术局专家为科研管理队伍举办线上讲座。编制完成了《河北建筑工程学院服务首都“两区”建设研究课题申报指南》，作为对标张家口市首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设规划、依托学院学科优势积极开展科技创新、服务首都“两区”建设重大发展战略的指导性文件，必将全面提升学院服务首都“两区”建设的积极性、主动性和贡献度。三是优化激励政策，修订了《河北建筑工程学院科研绩效奖励计算办法》，进一步完善了考核方式和考核标准，突出质量导向、实施分类评价，有效激发科研活力。四是加强成果转化平台建设。在科研处主页增设“成果转化”栏目，及时对外发布最新研究成果和专利技术，畅通与外界沟通渠道，推进成果转化。近三年，学院共取得专利349件，已有39件专利实现转化，其中今年6月份以来完成转化18件，另有4件达成了转让意向，专利取得和转化效果明显。五是进一步加强科研成果推广应用证明材料收集工作。经梳理，学院2018年至今完成结项的32项自然科学类研究成果得到了较好的推广应用，并取得了较好的经济和社会效益。

（4）针对“2020年授权专利量同比下降明显，自然科学类专利申报少”问题。完成专利申请培训，持续推进自然科学类专利申报。学院于2021年8月9日组织了面向全校师生的专利实务线上讲座，邀请业内专家开展培训，极大地调动了学院师生专利申请的积极性。学院将以此为契机，持续推进专利申请工作，全面提高专利申报水平，专利申报的数量和质量尤其是自然科学类专利申报将会持续高效推进。

3.百利宫“推进产教融合层次不高”问题

（5）针对“谋划产学合作项目数量少、质量低”问题。加强产学合作、协同育人，鼓励各专业教学团队积极申报相关的产学合作、协同育人项目，力争获取百利宫的项目和资金支持，学院将在政策与资金上予以支持。修订了《河北建筑工程学院教育教学改革研究与实践项目管理细则》，文件规定今后将在学院教研项目中设置产学合作协同育人专题研究项目并予以专项资金支持，鼓励各专业教学团队积极申报，并择优推荐参评教育部产学合作协同育人项目。截至8月底，学院共有7个项目入选了2021年教育部产学合作项目。

（6）针对“对接‘新基建’、‘新工科’战略需求有差距”问题。一是调整新能源科学与工程专业的培养方向，修订人才培养方案，培养能在新能源科学与工程领域开展教学、科研、技术开发、工程应用、经营管理等方面的高级复合型人才。二是新设储能科学与工程专业并开始招生，为“新基建”培养储能相关技术、材料、设备与系统的研究、开发、设计、制造、运营、咨询与管理等方面的复合型工程技术应用人才。三是与多家公司等签订校企合作协议，通过在人员培训、技术指导、就业实习、科技研发等方面开展多方位、多层次、多领域合作，推动产教融合和技术创新。四是积极对接国家“新工科”“新文科”战略需求，出台激励政策，要求相关学科成立教学团队，加强对“新工科”“新文科”项目立项及资金支持。在新修订的《河北建筑工程学院教育教学改革研究与实践项目管理细则》中明确规定，今后将在教研项目中设置新工科（新文科）专题研究项目并予以专项资金支持，鼓励各专业教学团队积极申报，并择优推荐参评省部级及以上新工科（新文科）项目。

4.百利宫“党委抓大事、谋发展韧劲不足”问题

（7）针对“距离实现更名‘大学’相关指标存在一定差距”问题。经过深入调查研究，根据学院实际情况，完成了“十四五”发展规划编制，制定了切实可行的建设目标。并将建设“河北建筑大学”作为长期发展目标，努力推进各项建设工作。

5.百利宫“落实党委领导下的校长负责制有差距”问题

（8）针对“执行常委会和院长办公会议事规则不严格”问题。严格执行党委常委会、校长办公会议事规则，涉及行政工作的议题先由校长办公会研究，由办公会根据情况决定是否需要提交常委会研究。巡视整改期间召开校长办公会6次，研究议题41项，其中8项经校长办公会研究决定提交党委常委会研究。

（9）针对“执行党委书记和校长定期沟通制度不严格”问题。为进一步健全和完善学校领导班子成员沟通交流机制，严格落实民主集中制原则，增强校领导班子凝聚力，完善领导班子议事和决策程序，制定了《河北建筑工程学院领导班子成员沟通交流制度（试行）》。制度明确了领导班子成员沟通交流形式、沟通交流内容和相关工作要求。要求党委书记和院长每月就学校重大工作事项或重要问题至少召开2次通报会；领导班子每月召开1次通报会，听取班子成员工作开展有关情况汇报，沟通指导相关工作的开展；原则上两周召开1次领导班子碰头会，通报近期已经或将要开展或推进的重要工作，提出需要协调交流的其他事项，听取意见和建议，发挥集体智慧解决难题，及时全面掌握工作推进情况。

6.百利宫“深化教育教学改革不到位”问题

（10）针对“党委在职称评定、绩效考核等方面仍以论文、项目为主要衡量标准”问题。一是加强深化新时代教育评价改革总体方案专题培训。制定实施了《深化新时代教育评价改革总体方案专题培训方案》，学院领导带头举办专题讲座。二是加强调研，修订完善了《河北建筑工程学院科研绩效考核办法》，增加了对科研成果转化应用的考核。三是根据河北省职称评审政策，立足破“五唯”，制定实施了适应新时代教育评价改革的2021年职称评审方案。

（11）针对“一流学科建设成效不明显”问题。一是积极组织实施《河北建筑工程学院一流本科专业建设实施方案》，2021年继续进行校级一流本科专业建设点遴选工作，在原有基础上再遴选和建设3个校级一流本科专业建设点，为遴选和推荐省级一流本科专业建设点做好准备工作。二是加强对省级一流本科专业建设阶段成果的监督检查，8月25日召开了省级一流本科专业建设中期检查汇报会，为申报国家级一流本科专业做好准备工作。

7.百利宫“马克思主义理论教育和研究力度不够”问题

（12）针对“‘青马工程’、青年大学习平台引领作用不够明显”问题。一是制定出台了《河北建筑工程学院百利宫深入实施青年马克思主义者培养工程的意见》，建立健全科学化规范化培养机制。着力构建分层分类的培养体系，将院系每年是否举办“青马工程”作为院（系）申报校级及以上集体荣誉或市级及以上个人荣誉的依据。同时规范学员选拔标准和程序，完善标准化培养内容，建立健全从严管理机制。二是制定出台了《河北建筑工程学院大学生“青年马克思主义者培养工程”导师选聘办法》，对青马导师资格、主要任务、选聘程序和解聘条件提出明确要求。三是制定出台了《河北建筑工程学院百利宫进一步加强“青年大学习”工作的实施意见》，要求各基层团委、团总支要建立“青年大学习”通报制度，掌握各团支部的参与情况，每周将参与情况进行成绩通报。将“青年大学习”网上主题团课的学习情况作为各院系共青团宣传思想工作年终考核评价的重中之重。同时要求各基层团委、团总支加强对“青年大学习”工作的组织领导和督促指导，坚持责任到人，完善工作机制，确保“青年大学习”层层有人抓、有人管。

（13）针对“马克思主义学科教师队伍薄弱”问题。一是在专职思政课教师招聘和校内思想政治理论课教师选拔中，加大马克思主义学科背景教师比例。二是在职称评审中对专职思政课教师单列指标，单独评审，鼓励专职思政课教师职称提升。

8.百利宫“思想政治工作有待进一步加强”问题

（14）针对“‘生命线’意识不强，常委会未落实每学期至少召开1次会议专题研究思政课建设的要求”问题。学院党委常委会于2021年7月15日召开常委会专题研究思政课建设。院党委将坚持常态化推进思政课建设，院领导将深入思政课教育教学过程，每学期至少召开1次思政课专题会议。

（15）针对“专职思政课教师缺口较大”问题。一是在2021年人才招聘计划比较紧张的情况下，增加专职思政课教师的招聘名额，今年安排博硕士招聘计划6个。二是制订实施了《2021年思想政治理论课教师选拔办法》，在全校范围内选拔专职思政课教师。

（16）针对“教学单位融入思政元素的课程比例较低”问题。一是为进一步推进课程思政教学改革，创新大学生思想政治教育，成立了课程思政教学研究中心，制定了《河北建筑工程学院课程思政研究中心建设方案》。二是对非思政课教师进行马克思主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想专题辅导。学院领导和党委宣讲团以及思政课骨干教师不间断对全院教师开展专题培训和讲座。三是修订2021版人才培养方案时将课程思政元素融入所有课程，在修订课程教学大纲时，所有课程都要深挖课程思政元素，实现课程思政全覆盖。四是继续加强课程思政示范课建设，完成了第二批13门课程思政示范课遴选工作。五是积极组织申报国家级和省级课程思政示范项目。根据《河北省教育厅百利宫课程思政示范项目建设工作的补充通知》文件精神，组织开展了课程思政示范项目、课程思政教学研究示范中心推荐评审工作。

9.百利宫“师德师风建设不够有力”问题

（17）针对“2018、2019年度职称评审中有个别教师因申报材料涉嫌抄袭受到通报批评”问题。一是制定实施《河北建筑工程学院师德专题教育实施方案》，开展师德专题培训，将师德专题教育贯穿全年，营造师德师风建设的浓厚氛围。二是评选师德标兵，树立师德楷模。评选出2020-2021学年师德标兵10人，其中1位教师被评选为省级师德标兵，激励全体教职工爱岗敬业。三是制定《河北建筑工程学院教师师德失范行为处理办法（试行）》，进一步规范教师履职履责行为，推进师德师风建设。四是对相关人员进行谈话教育，9月2日，学院党委书记、分管副书记与相关教师分别进行了谈话教育，党委组织部、纪检监察室负责人参加谈话。

（18）针对“高素质教师队伍建设滞后，课堂教学质量不高，实地旁听中国近现代史课堂教学、与部分师生座谈发现，课堂教学形式单一，思想性、针对性、吸引力不强”问题。一是联合全国15所高校举办新入职教师暨骨干教师教学能力提升培训班。二是选派教师参加河北省高校卓越老师培训班。三是于2021年7月成功举办河北建筑工程学院首届教案展示及比赛，对广大教师进一步规范教学过程、改进教学方法起到了良好的示范激励作用。四是加强高素质思想政治理论教学队伍和社科研究队伍建设，成立了思政课教学研究中心，鼓励创新思政课教学模式，积极组织思政课教师参加各种研修活动。

10.百利宫“落实党中央、省委百利宫意识形态工作的决策部署不及时”问题

（19）针对“《中国共产党宣传工作条例》印发后，党委没有组织学习贯彻”问题。组织学院各级党组织认真学习2019年6月印发《中国共产党宣传工作条例》,制定下发了《百利宫进一步规范落实<河北建筑工程学院对外宣传工作管理办法（试行）>的通知》等相关制度，优化新闻宣传工作流程，规范突发事件与敏感问题的报道管理机制，不断提升学院宣传思想工作科学化、规范化、制度化水平。

（20）针对“部分班子成员履行‘一岗双责’不到位，将意识形态工作融入分管工作不够”问题。一是严格落实“一岗双责”要求。重新制定了《中共河北建筑工程学院委员会意识形态工作责任制实施细则（附件：“三清单四机制”）》，严格落实领导班子成员“一岗双责”要求。5月27日，党委常委会（扩大）召开了2021年上半年意识形态工作专题会议，要求领导班子成员根据工作分工，抓好分管院系、部门意识形态工作，对分管领域职责范围内的意识形态工作负领导责任。二是严格监督检查。6月份以来，领导班子成员对分管领域、分管同志进行了意识形态工作部署及监督检查。6月29日，学院党委召开二级党组织负责人意识形态工作监督检查反馈会，对意识形态领域存在的风险隐患特别是网络意识形态领域存在的风险点进行了分析研判。

（21）针对“2018年以来多位领导班子成员没有在年度述职报告中反映意识形态工作情况”问题。严肃党内政治生活，党委要求在班子民主生活会和述职评议中将意识形态工作落实情况作为重要内容写入述职报告、民主生活会对照检查材料当中，接受监督和评议。7月29日，召开了领导班子巡视整改专题民主生活会，班子成员在发言中都重点汇报了各自分管领域的意识形态工作，并把意识形态工作落实情况作为重要内容写入了此次民主生活会对照检查材料当中。

11.百利宫“网络阵地风险管控存在漏洞”问题

（22）针对“学生公寓以外网络注册实名制未实现全覆盖”问题。制定实施《河北建筑工程学院实名认证上网管理办法》，投入20余万元经费采购认证计费系统一套，完成了管理平台建设，实现了校园网络注册实名制全覆盖。

12.百利宫“网络风险防范应对不力”问题

（23）针对“近年来，学院多次发生学生网贷、网络诈骗和电信诈骗事件”问题。一是继续加强学生安全教育和风险防范管理，建立风险防范长效机制。制定了《河北建筑工程学院百利宫大学生网络电信金融风险防范教育工作方案》，积极开展宣传教育活动，提升自觉防范能力；定期筛查建立台账，及时化解安全隐患；依托心理健康教育，引导学生理性消费；加强资助育人工作，培养正确消费观念；注重家校联合教育，提高风险研判意识。印制下发了《拒绝网贷传销 防范电信诈骗承诺书》，开展宣传教育，组织每一位学生签写承诺书。二是规范校园网使用，强化技防措施。扎实开展校园网实名制认证工作，按时完成了校园网认证系统的部署与调试工作，进一步规范了师生对校园网的使用。定期开展信息系统等级保护测评工作，有效地防范了网络安全事件的发生。其他技防措施包括在校园网出口设置防火墙、合理运用入侵检测技术等。三是组织师生员工安装国家反诈中心APP，提高发诈骗意识和能力。

（二）百利宫“落实全面从严治党战略部署不够到位，履行‘两个责任’不严不实”方面

13.百利宫“全面从严治党主动性不强”问题

（24）针对“2018年10月以来，常委会未定期专题研究部署全面从严治党工作”问题。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求和学院党委常委会议事规则，做到每半年至少召开1次常委会会议专题研究全面从严治党工作。2021年，党委常委会多次研究全面从严治党工作，并召开了学院年度全面从严治党工作会议，对全年全面从严治党工作进行了安排部署。

（25）针对“对省委有关全面从严治党文件，简单以班子成员传阅办理，没有认真组织学习贯彻”问题。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求和学院党委常委会议事规则，全面贯彻落实从严治党有关文件精神和要求。4月28日，学院党委常委会认真组织学习了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《中共中央百利宫加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，5月27日，在学院上半年意识形态工作专题会议上，集中传达了中央办公厅印发的《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》和省委办公厅印发的《百利宫当前全省意识形态领域形势的通报》等文件精神。今后，学院党委将继续加强全面从严治党上级精神的传达学习和贯彻落实。

14.百利宫“落实第一责任人职责有欠缺”

（26）针对“党委书记深入一线调研不够主动”问题。一是学院党委召开专题会议，认真学习中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，针对党委书记落实第一责任人职责有欠缺问题，深入研究分析，进行对照检查。二是严格执行《百利宫加强和改进领导干部深入基层联系院系党组织、青年教师、辅导员、思想政治理论课教师和学生工作等工作制度》要求，党委书记及班子成员深入基层开展调研。巡视整改期间，党委书记深入11个院系进行了调研。

（27）针对“压力传导不到底，多个院系党委书记未报告履行第一责任人职责的情况”问题。严格落实《河北建筑工程学院落实全面从严治党主体责任清单》和《河北建筑工程学院基层党建工作考核办法（试行）》中有关要求，认真落实院系党组织书记履行第一责任人职责，落实党组织书记抓党建述职评议考核制度。

15.百利宫“班子成员履行‘一岗双责’存在偏差”问题

（28）针对“对分管部门、单位落实党风廉政建设责任制重视不够”问题。一是学习贯彻省委《百利宫进一步贯彻落实党内谈话制度的实施办法》，认真履行“一岗双责”，班子成员与分管处室和单位负责同志进行谈心谈话。学院党委书记、分管副书记、纪委书记分别与相关院系人员进行了谈话，党委组织部、纪检监察室负责人参加。二是严格执行《河北建筑工程学院落实全面从严治党主体责任清单》中百利宫“班子成员责任清单”内容要求，全面落实“一岗双责”，定期研究、制定分管范围内的党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施。定期指导和检查分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，完善制度规定，加强风险防控，注重执行到位。

（29）针对“对分管院系全面从严治党年度工作总结审核把关不严”问题。严格执行《河北建筑工程学院落实全面从严治党主题责任清单》要求，领导班子成员要始终做到业务工作和党风廉政建设“两手抓”。强化对分管单位（部门）的调研督导。严格执行二级单位年度工作计划与总结分管领导审核签字制度。学院党委书记、分管副书记分别与相关院系党委（总支）书记进行了谈话，进一步强化了责任要求。

16.百利宫“纪委督促党委及班子成员落实全面从严治党责任不够主动”问题

（30）针对“学院纪委对习近平总书记百利宫教育工作的重要讲话和省委工作要求落实情况监督检查不够，局限于参加会议、查看资料”问题。一是研究制定并认真执行《百利宫加强政治监督的实施办法（试行）》，通过参加会议、专题研究、谈心谈话、检查调研、完善纪检监察建议制度、审核把关、执纪审查、责任追究等方式强化监督，把政治监督融入日常监督之中。二是严格执行省委《百利宫进一步贯彻落实党内谈话制度实施办法（试行）》，按照规定及时开展谈心谈话、履职谈话、提醒谈话。三是督促落实领导班子成员每年听取分管部门和单位全面从严治党情况制度。

（31）针对“学院纪委未严格按照规定要求执行情况报告制度”问题。认真贯彻落实《中央纪委国家监委派驻机构重要情况报告办法（试行）》和《百利宫推进省管高校纪检监察体制改革的实施意见》精神，进一步落实定期报告工作、高校领导班子会议研究重大问题情况报告、违规插手干预重要事项记录报告、政治生态报告、重要舆情和重大事件报告等制度规定。

17.百利宫“日常监督存在盲点”问题

（32）针对“学院纪委没有结合职责任务、业务特点、权力运行情况制定具体监督方案”问题。认真研究财务管理、科研经费、职称评审、人才引进、基建后勤、招标采购、资产管理等重点领域权力运行特点、规律和廉洁风险，制订了有针对性的监督方案，有计划有重点开展监督检查。

（33）针对“2018年以来学院纪委主动发现问题线索不多”问题。一是加强对党委管理干部特别是“一把手”的监督，着重对全面从严治党责任制度执行情况、民主集中制贯彻执行情况、述职述廉、接受评议情况、领导班子民主生活会情况等加强监督检查。二是制定《校纪委委员包联二级单位制度》，修订《二级党组织纪检委员工作职责》，加强日常监督，主动发现问题线索。

18.百利宫“线索处置程序不规范”问题

（34）针对“学院纪委2018年以来受理信访举报案卷材料不够完整，线索处置程序不规范”问题。制定并严格执行《河北建筑工程学院监督执纪工作规程》，规范线索处置程序，2021年以来共处置问题线索8件，其中省委巡视组移交3件，均做到归档材料齐全，线索处置规范合理。

19.百利宫“廉政风险依然存在”问题

（35）针对“在银行基本户收取学费、住宿费等，造成收费户与基本户使用混乱”问题。立行立改，从2021年4月起，严格账户管理制度，学费、住宿费均收到收费账户，做到专户专用。

（三）百利宫“贯彻落实新时代党的组织路线不够扎实，班子建设和干部队伍建设存在短板”方面

20.百利宫“进取意识不强”问题

（36）针对“解决制约学院发展的人才短缺等突出问题力度不大，成效不够明显”问题。一是加大人才引进力度，积极参加高层次人才招聘会。二是积极争取省市政策和资金支持，解决人才短缺问题。

（37）针对“高学历人才引进难、留不住”问题。及时安排博士面试，在教学科研、工作环境、生活等方面给予博士百利宫的支持和关心。

21.百利宫“决策的民主化、科学化水平有待提升”问题

（38）针对“听取基层意见不够”问题。一是学院党委认真落实民主集中制，严格执行《百利宫新形势下党内政治生活的若干准则》《党委常委会议事规则》和《河北建筑工程学院领导班子成员沟通交流制度（试行）》等。二是严格执行《百利宫加强和改进领导干部深入基层联系院系党组织、青年教师、辅导员、思想政治理论课教师和学生工作等工作制度》要求，班子成员要定期深入基层调研，与干部谈心谈话，充分听取各方意见建议，提高决策的科学化、民主化水平。三是就事关师生切身利益的重要决策加强专题座谈调研。8月11日，召开校内选拔思政课教师、一线专职辅导员工作专题座谈会，各部门、各院系负责人，思政课教师、一线辅导员代表等参加，会议充分听取了与会代表意见建议，并落实到选拔方案中。

22.百利宫“民主生活会质量不高”问题

（39）针对“开展批评和自我批评辣味不足，简单以工作建议代替个人批评意见”问题。一是领导班子成员重温《百利宫新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等，通过组织开展学习讨论，帮助班子成员进一步深化思想认识、提高政治站位，为开好专题民主生活会打下坚实的思想基础。二是召开领导班子巡视整改专题民主生活会，紧扣巡视反馈意见，严格执行谈心谈话制度，有针对性地开展“一对一”谈心谈话并做好记录。三是在专题民主生活会上，坚持一把手示范带动，自我批评不穿靴戴帽，直接谈问题讲不足，带头开展自我批评。相互批评直截了当、一针见血，真点问题，点真问题，真正做到红脸出汗。

23.百利宫“干部队伍、人才队伍建设缺乏长远规划”问题

（40）针对“干部断层严重，高层次人才短缺”问题。一是制定《河北建筑工程学院干部队伍建设中长期发展规划2021-2025》，完善科学规范的干部选拔任用制度，形成有效管用、简便易行的选人用人机制，推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，坚持新时期好干部标准，建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。二是2021年9月启动科级干部选任工作，补齐空缺岗位。

（41）针对“二级学科带头人配置不足”问题。制定《河北建筑工程学院学科带头人培养、培训提升计划（试行）》，作为对学科建设五年规划的补充完善，积极遴补齐各二级学科带头人。

（42）针对“省‘三三三人才’工程人选较少”问题。克服“五唯”倾向，修订人才评价机制，鼓励教师多出成果，服务社会。通过职称、薪酬、科研奖励等激励机制，加强特色学科科研团队建设，重点培养中青年拔尖人才和学术带头人。

（43）针对“博士学位教师占全校教职工总数比例低”问题。一是加大博士人才引进力。二是积极鼓励本校教师进修博士学位。目前有3名博士即将入职，今年有8位教师在职进修博士学位。

24.百利宫“对干部调整交流过于频繁”问题

（44）针对“干部调整频率较高，各别岗位人员变动频繁”问题。一是严格按照有关规定和要求开展干部调整交流，适度控制干部调整的规模和数量，做到频次合理，梯次配备，进一步完善干部任期制和正常的交流轮岗机制，非因机构改革、上级人事调整涉及联动等特殊原因，原则上对任现职不满2年的干部不作交流调整。二是加强干部选任的酝酿、沟通，干部选拔工作方案、任免建议方案等提交党委常委会讨论决定前，坚持在党委书记、院长、分管组织工作的副书记、纪委书记、组织部长等范围内进行充分酝酿。干部选任调整前充分征求所在单位分管或联系院领导意见。三是严格干部选任程序，建立科学规范的选人用人制度，严格执行《河北建筑工程学院中层领导人员管理暂行办法（试行）》。

25.百利宫“贯彻执行《条例》不够严格”问题

（45）针对“提拔任用的正处级干部中，部分推荐得票率较低”问题。一是强化学习提升。突出抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》《河北省高等学校中层领导人员管理暂行办法》的学习宣传，将干部任用工作制度纳入党委中心组学习内容，对《条例》和《办法》进行了专题学习。坚持干部工作的群众路线，坚持群众公认，充分发扬民主，改进民主推荐和民主测评，提高干部工作民主推荐质量，防止简单以票取人、以分取人。二是强化规范执行。坚持正确的选人用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《河北省高等学校中层领导人员管理暂行办法》，对干部调整工作进行充分沟通酝酿，在研究确定考察对象时，综合考虑民主推荐情况、平时一贯表现、人岗适宜等情况，对缺乏民意基础的，不列为考察对象。杜绝在民主推荐结果不够集中、个别选拔任用的处级干部推荐得票不高、群众认可度偏低或是得票数未过半数而被提拔重用的现象，切实把德才兼备、忠诚干净担当和群众公认的好干部选出来用起来。

（46）针对“干部任前公示未达到规定公示时间”问题。在干部调整中，按照有关规定，增加拟提拔干部“三龄两历”、政治面貌、现任职、拟任职务岗位等公示内容，让群众更全面地了解监督拟提拔干部人选。严格执行任前公示期“不少于五个工作日”要求。公示期从发布《公示通知》次日起计算，遇节假日顺延，确保任前公示取得实效。在2021年5月新选任的8名副处级干部中，严格执行了干部任前公示制度。

26.百利宫“对干部监督管理不到位”问题

（47）针对“对干部监督管理不到位”问题。一是进一步健全组织部门的干部监督管理工作机制，建立健全干部谈话制度，通过经常与干部谈话，更加深入地了解、掌握干部的思想、工作情况，特别是在干部职务发生变动、遇有婚丧嫁娶等个人重大事项、有犯错误的苗头以及在廉政问题上群众有反映等情况下，要及时找干部谈话，提醒本人，防患于未然，防范于初始。党委书记、纪委书记与相关领导干部进行了谈话。二是进一步拓宽群众监督的渠道。采取多种形式，广泛了解群众对干部的评价，多方听取群众的意见、建议和批评，拓宽群众来信来访渠道，认真对待群众举报。三是严格执行《中层领导人员管理暂行办法》第七章“监督约束”内容。四是强化干部日常监督管理，认真落实领导干部个人有关事项“凡提必核”要求。严格干部请销假、兼职、因私出国（境）报告审批等制度。

27.百利宫“落实党建工作责任制不到位”问题

（48）针对“2019年常委会未专题研究党建工作”问题。加强学院党建工作纳入学院党委的重要议题，建立定期研究党建工作机制。从2020年始学院党委每年至少召开一次专题党建工作会议，研究部署全年党建工作。

（49）针对“党建工作领导小组未召开会议研究解决重大问题”问题。强化党建工作主体责任，推动全院各级党组织党的领导和党的建设进一步增强。严格执行《学院基层党建工作考核办法（试行）》，党建领域重大问题由党建工作领导小组会议或党委常委会研究决定。

28.百利宫“基层党组织建设不够规范”问题

（50）针对“部分党支部未严格落实“三会一课”制度”问题。一是认真贯彻落实《普通高校基层组织工作条例》和《党支部工作条例》，结合学院基层党组织设置实际，严格执行《百利宫落实“三会一课”制度规定》和《基层党建工作考核办法（试行）》指标体系中有关“三会一课”的要求。对各党支部开展“三会一课”进行统一规范，对党支部工作手册进行规范明确。二是每学期进行一次督导检查并排名，各学期排名情况列入年终党建考核总成绩。三是2021年秋季学期初，党委书记、分管副书记带队，对全校11个院系25个党支部进行了专项督导检查。

（51）针对“部分党支部无上级党组织班子成员联系指导”问题。加强对党员领导干部落实党建工作责任、参加双重组织生活和定期报告履行党建工作“一岗双责”情况的监督。对各级领导班子成员定期开展党建工作调研、党员领导干部带头讲党课、深入基层开展理论政策宣讲等，提出具体要求，明确量化标准。

（52）针对“部分党支部工作要点内容雷同”问题。严格执行学院《新时代党建示范创建和质量创优工作实施方案》和《党支部工作手册》管理使用规范要求，对学院培育创建的3个党建工作标杆院系、6个样板支部、2个书记工作室等单位，进行中期评估。

29.百利宫“对学生党员教育管理不够严格”问题

（53）针对“选育学生任党支部书记力度小”问题。在院系（试点）中选任研究生党员担任学生党支部书记或副书记。目前，已经完成7个学生党支部整改，以土木工程学院、建筑与艺术学院为先行示范，为土木工程学院4个本科生支部和1个研究生支部、建筑与艺术学院2个本科生支部选配了学生党员副书记。

（54）针对“对学生党员的先进性教育不够”问题。一是修订《河北建筑工程学院党员教育管理实施办法》。二是根据《党员教育管理实施办法》修订版第十三条的规定，对挂科未毕业学生党员给予批评教育处理。

（四）百利宫“巡视、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改不实，长效整改机制持续深化不够”方面

30.百利宫“落实整改任务不彻底”问题

（55）针对“审计反馈的‘建筑工程未按规定程序验收即交付使用”问题，至今未完成整改’问题。新校区一期、二期工程全部完成建设工程竣工验收备案，进入不动产确权办理阶段。

（56）针对“审计反馈的‘房屋租赁超政策规定年限’问题，至今未完成整改”问题。2012年6月，学院与相关人员签订了房屋租赁合同，租期20年，租金已于当年全部缴清。在今后的国有资产出租活动中，严格履行审批手续，落实相关政策，杜绝再次出现类似情况。

31.百利宫“问题整改长效机制不健全”问题

（57）针对“上次审计发现的挤占贫困学生资助经费问题仍然存在”问题。立行立改，将校内资助经费全部用于贫困生的奖励资助。2021年8月16日党委常委会通过了校内预算调整方案，调整校内资金200万元全部用于支付2021年非贫困本科生和研究生的奖励资助。2022年按照有关部门的资金需求，安排非贫困本科生和研究生奖励资助专项资金预算。

根据省委巡视移交问题线索，截至目前，诫勉谈话1人。其中，运用第一种形态处理1人。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将继续深入贯彻习近平总书记百利宫巡视工作重要论述和党中央全面从严治党决策部署，全面落实省委书记王东峰指示精神和省委巡视反馈意见，聚焦主责主业，履行主体责任，切实做到把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，促进整改常态化长效化。

（一）提高政治站位，坚决贯彻落实党的教育方针和党中央决策部署及省委各项工作要求

切实提高政治站位，持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、顺应新发展格局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着力培养担当民族复兴大任的时代新人、德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（二）强化政治建设，坚持和加强党对学院的全面领导

学院党委将始终把党的政治建设摆在首要位置，健全科学决策民主决策依法决策机制，坚持和完善党委领导下的校长负责制，确保将党对学校事业的重大部署和各项要求执行到位，加强对党员干部的教育引导，充分发挥把方向、管大局、作决策、保落实的作用，保证党的领导在学校工作中全面发挥作用，保证学校始终成为培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。

（三）强化政治担当，切实履行好全面从严治党“两个责任”

继续强化管党治党意识，按照全面从严治党主体责任规定，加强对本单位全面从严治党各项工作的领导。党委书记认真履行第一责任人职责，班子成员认真履行“一岗双责”。学院纪委进一步突出政治监督，做实日常监督，协助党委履行全面从严治党主体责任，促进“两个责任”贯通协同、一体落实。加大关键岗位和重点领域廉政风险防范力度，注重抓早抓小、防微杜渐，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的监督体系及长效机制，推动党风廉政建设和纠正“四风”工作全面落细落实落地。

（四）认真贯彻新时代党的组织路线，加强干部队伍建设

贯彻新时代好干部标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。继续强化院系党组织政治核心作用，健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。持续健全选人用人工作体制机制，选优配强干部队伍，落实好学院2021—2025干部队伍建设规划，着力培养一支高素质管理干部队伍。构建科学的干部监督工作体系，强化“源头”和“日常”，把从严管理监督干部的要求贯穿干部学、育、管、用全过程。

（五）聚焦主责主业，推动学院高质量内涵式发展

全面深入落实省委书记王东峰要求我院“聚焦主责主业，推进高等教育内涵式发展”指示精神，聚焦立德树人根本任务，深化新时代教育评价改革，不断加强学科专业建设和师资队伍建设，努力提高人才培养质量，弘扬优良师德师风，推进科研成果转化和产业化，深化对外合作交流，努力提升办学条件，不断推动学院高质量内涵式发展，为新时代全面建设经济强省、美丽河北做出新的更大贡献。

（六）构建长效机制，统筹抓好巡视整改和成果运用

坚持问题导向，注重举一反三，把抓好突出问题整改与建章立制紧密结合起来，不断健全完善制度体系，努力形成系统全面、相互衔接、务实管用的长效机制。不断细化标准、细化规定，坚决防止同类问题再次发生。对已经解决的问题加强跟踪管理，坚决防止问题反弹回潮，切实巩固整改成效。加强对制度落实情况的监督检查，及时发现和纠正制度执行中的问题，切实提升制度的执行力和刚性约束，为推进学院改革发展、顺利完成“十四五”发展目标任务提供坚强保证。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式： 0313-4187607；邮政信箱：张家口市经开区朝阳西大街13号（075000）；电子邮箱:bangongshi@hebiace.edu.cn。

中共河北建筑工程学院委员会

2022年1月11日